【光伏回收】多地政府提出建设“固体废物资源化交易平台”规范交易市场
时间:2026-06-18    来源:资环新能源    分享:

      长期以来,我国再生资源回收行业以“散兵游勇”式的小作坊为主要经营主体,废旧物资回收普遍存在价格不透明、计量不规范、交易信息不对称、流向不明以及处理方式粗放等问题,行业痛点突出。光伏回收领域也面临同样的问题,粗放式拆解、低成本违规作业等现象屡禁不止,甚至出现“劣币驱逐良币”的行业乱象,暴露出工业固废领域监管缺位与交易秩序失序的深层困境。

      为改善这一行业现状,2026年1月商务部等9部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》明确“推动建设全国统一的回收服务平台”;

      在此政策框架下,北京、河南、湖北等地率先响应,密集出台政策草案与创新举措,核心均指向一个关键方向——加快废物资源化交易平台建设。同时,作为“国家队”的中国资源循环集团,也在发挥行业引领作用,将“着力构建行业级数字化平台和工具”作为“十五五”期间的重点任务。我国循环经济正从传统模式向数字化、平台化、规范化全面升级。

一、北京市官方回收服务平台 “京彩回收” 小程序全面上线

       在面向社会资源废弃物的回收体系建设上,北京市率先迈出“便民+规范”的一步。2026年5月,据北京市城市管理委介绍,“京彩回收”小程序已在微信及“京通”平台正式上线运行,为市民提供全市统一的可回收物交投、大件垃圾及装修垃圾线上预约回收服务。

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     “京彩回收” 的推出,直击民生痛点,构建起全市统一监管的回收服务体系,解决了居民处理废旧物品存在计价不透明、服务无保障、大件清运困难等问题。平台支持定位查找就近回收服务点、一键预约大件物品上门回收,装修垃圾上门清运,各类回收品类明码标价,订单进度全程可查。结合此前布局的社区回收驿站、智能回收设施,北京已形成 “线上平台 + 线下网点” 联动的立体回收网络,让正规回收服务走进千家万户。


二、河南省联合建设“河南省固体废物资源化交易平台”

       河南作为工业大省,正从产业端发力,解决工业固体废物规模化消纳与跨区域流通难题。2026 年 5 月河南省生态环境厅发布文件,明确河南省环境保护产业协会固体废物处理利用专业委员会与河南联合产权交易集团正在筹划联合建设“河南省固体废物资源化交易平台”,目前该平台已完成方案设计,各项筹建工作有序推进。

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      平台以“线上交易+线下服务”协同的方式实现资源共享与优势互补,形成“政府引导、协会统筹、国企主导、平台支撑、多方协同”的建设运营格局,为河南省固体废物资源规范化交易、跨区域流通奠定必要基础。该平台可提供固体废物(包括工业固体废物、再生资源、危险废物、加工贸易废料、废旧物资等主要品类)挂牌、竞价、结算、鉴证、转移联单电子化等全流程服务,开展产废企业、利废企业摸排、供需对接、标准宣贯、信用评价等工作。


三、湖北出台废弃物循环利用条例草案,搭建全省统一的废弃物循环利用及处理综合监管信息平台

       湖北省从顶层设计出发,通过地方立法为平台建设提供法律保障。2026年4月湖北省司法厅发布《湖北省废弃物循环利用及处理条例(草案送审稿)》,明确提出省人民政府发展改革主管部门应当会同多部门建立全省统一的废弃物循环利用及处理综合监管信息平台,提供废弃物循环利用及处理相关信息的采集、分析、处理和发布等服务,实现数据对接和信息共享。

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        鼓励行业协会、企业建立废弃物交换信息系统,发布生产、流通、消费等过程中产生的各类废弃物、资源化原辅材料等供需信息,促进废弃物的交换和循环利用。

        鼓励废弃物回收经营者运用互联网、物联网、大数据和云计算等先进信息技术,构建废弃物回收业务信息平台和回收追溯系统。


四、湖南省发布资源循环利用新规征求意见,将建立全省统一的废旧物资信息管理平台

       湖南省发布的规定为平台交易提供标准支撑和质量保障。2026年5月,湖南省司法行政网发布关于《湖南省资源循环综合利用若干规定(草案建议稿)》公开征求意见的通知。明确提出省人民政府商务主管部门应当建立全省统一的废旧物资信息管理平台,组织废旧物资回收、分拣、交易等经营主体如实报送经营信息,实现供需对接、价格指导、数据统计、风险预警、碳减排效益评估等功能。

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        以上“固体废物资源化交易平台”将成为治理行业交易乱象的重要抓手。目前,数字化平台正在从“政府监管工具”向“市场服务基础设施”转变,成为连接产废端、利废端、居民端的公开、公平、高效交易撮合场所,让废弃物真正回归“资源”属性。同时也实现了从“单一功能”向“全链条服务”延伸,平台功能覆盖登记、挂牌、竞价、结算、物流、鉴证、溯源全流程,能有效防范非法倾倒和行业乱象,实现环境风险可控。那么对于报废的光伏组件,未来也可以在“固体废物资源化交易平台”实现交易,实现流通的规范化,终结行业乱象。

         随着更多地方性废物交易平台的建成与互联互通,全国统一的资源循环利用大市场将逐步成型。这不仅能显著提升资源利用效率、降低企业原料成本,更将为我国实现“双碳”目标、建设“无废城市”提供强大的基础设施支撑。各地政府的主动作为与政策创新,正在让“放错地方的资源”重新流动起来,为高质量发展铺就鲜明的绿色底色。


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