国际合作
国际能源署：疫情下的日、韩、澳国家市场和机会分析（二）
国际能源署：疫情下的日、韩、澳国家市场和机会分析（二）
本文由中国绿色供应链联盟光伏专委会（ECOPV）
根据国际能源署IEA PVPS Task 1线上会议各国报告编译提供，
系原创文章，转载请联系授权
session 2
截止至5月11日，Task 1 session 1-4部分已经顺利召开，共有十一个国家的专家进行国别报告，
➤session 1 来自法国、瑞士和瑞典，
➤session 2 来自日本、韩国、澳大利亚，
➤session 3 来自中国、马来西亚、意大利、西班牙，
➤session 4 来自奥地利、比利时、以色列、德国，
在session 1中，由IEA Task 1主席，来自比利时的专家Gaetan Masson就全球形式和COVID的影响小结，就已经发表的IEA Task 1 snapshot进行概述，并特别感谢了ECOPV中国绿色供应链联盟光伏专委会的翻译工作。
“中国绿色供应链联盟光伏专委会(ECOPV)秘书长 吕芳自2011年以来正式担任IEA PVPS TASK1 中国代表，承担了历年来中国年度国别报告、趋势报告等国际任务。ECOPV秘书处将编译最新的TASK1 国际市场和趋势分析报告，与业界分享。”
日本
日本的光伏发展自2012年进入快车道，装机量迅速增加，在2015年，年度总装机量（包括大型电站、户用、工商业分布式、离网）达到峰值，受到2020年疫情影响，预计今年日本市场装机约为4-5GW。详情见下图。
补贴政策（FIT）逐年降低，值得一提的是，2020年增加了自发自用的新的补贴政策，10kW到50kW的自发自用分布式光伏系统将获得20年的补贴。如图所示。
当然，根据日本的国情需求，补贴政策也有一些特殊要求，比如说10kW到50kW的自发自用分布式光伏系统受到政府补贴，但是要求在紧急情况（例如自然灾害）发生的情况下能够提供自愈性自治电力（绝大部分日本本土制造的逆变器都有此类孤岛运行功能）。
日本农林水产部（MAFF）在2013年起制定了太阳能共享计划（类似于农光互补），预计市场潜力达到48GW。该计划包括在不影响农业耕种的情况加建设光伏电力系统，同时要求在建设光伏系统的前期对土地的耕种情况进行详细的评估，并确保对于耕作的持续性不产生任何影响（确保作物的产量和质量），还要求阵列的最小离地净空为2米或以上，确保农业机械设备的正常使用。MAFF还要求每年汇报作物的生长情况，评估农作物是否收到光伏系统的影响。举例如下图
2020年自发自用分布式补贴分为三类，一类是小于10kW的家庭用分布式补贴为21日元/度电，第二类是小于50kW，补贴为13日元/度电，第三类是50kW-250kW的商业用分布式系统，补贴水平为12日元/度电。三类类分布式补贴分别于2014年达到顶峰后轻微下调，并于2016年开始再次有上涨趋势，详情见下图：
日本的光伏项目招标情况自2017年至2019年末，连续5个跨度（半年为期）有下滑趋势，在去年下半年中标数量和比例均达到最低点，申请和中标比例大概在6/1，远低于其他年度。2019年第四轮和第五轮招标单体>=500kW，结果为第四轮中标195.9MW, 第五轮中标39.8MW。预计2020年第六轮和第七轮招标（第六轮预计于2020年8月招标750MW，第八轮预计于2020年12月招标750MW）单体在250kW以上， 合计招标目标1.5GW。
日本METI省大规模引进可再生能源与下一代电网委员会（Subcommittee on Mass Introduction of Renewable Energy and Next-Generation Electricity Networks）提出一项新议题，向发电商收取一笔新费用，为各类常规和可再生能源项目（10千瓦以上）的电网改善、运营和维护提供支持。这项提议预计在2023年开始实施。这项费用根据发电商的发电量为依据收取，拟定费用为1800日元/kW/年。目前就平衡发电商和配电商的成本进行讨论。
因受到疫情的影响，日本的光伏行业受到一定的影响，尤其是2020年1-4月影响较大，主要表现在以下几个方面：（1） 因取消会议、谈判而延误项目（2） 组件交付（支撑结构、光伏组件等）（3） 项目取消（4） 安装现场工人短缺（5） 融资被延迟。根据RTS公司统计数据表明，开发项目的延迟影响最为明显，详情见下图：
但是，受到疫情影响，日本环境部和经济产业部给予一定的利好刺激支撑光伏发展，在补贴方面，追加预算为50亿日元的补贴，脱碳购电协议（Onsite PPA for decarbonazation），光伏发电补贴40000至60000日元/千瓦，电池补贴20000-3000/kWh。
日本政府大力推动可再生能源汽车的使用，计划2030年电力汽车和混合动力汽车约占年度售车总量的20-30%，同时对清洁能源汽车和充电（加氢）站给予补贴。2020年日本东京奥运会（推迟中）将首次使用燃料电池公共汽车。
澳大利亚
2019年澳大利亚年度光伏总装机量达到3.7GW，其中屋顶光伏装机达2.2GW；目前，光伏渗透率在一些独立住宅达到25%，在某些远离电网的边远地区可达70%以上；2019年新增大型地面项目1416MW（27个光伏农场）。光储系统发展迅速，2019年大约有22000个光伏项目安装了大于 1GWh储能系统，在电源侧加配储能系统也如火如荼，15个正在建设的大型地面电站正在加装储能系统，最大的电池储能（Hornsdal）规模将扩大到150MW。2019年第四季度电网中的风能和太阳能发电量同比2018年增长39％；可再生能源系统共增加了6300 MW。
澳大利亚能源安全委员会正在协调有关改编《国家电力规则》的工作，并且刚刚发布了关于双面电力市场的讨论文件。澳大利亚可再生能源局（ARENA）基金仅能支撑到2022年年底，后续资金压力巨大。
澳大利亚政府根据国家氢能战略承诺向氢能技术领域投入$3.7亿美元，澳大利亚计划出口可再生氢能（到2050年将达到260亿澳币）。澳大利亚政府不建议在今年年中发布有关电动汽车的战略。
对于气候相关的议题（巴黎协定等），澳大利亚政府认为在2050年之前实现零碳排放是不太可能的，银行和大型基金公司面临气候风险检查；工党（非执政党）承诺到2050年实现净零排放且无结转额度；澳大利亚亿万富翁与特斯拉和5B合作，并正在为受灾地区推出光伏系统（1200万美元）；政府拨款400万美元用于昆士兰州的煤炭可行性研究。
电力方面，“默认市场报价”（ Default Market Offer, DMO）从2019年1月7日起生效，澳大利亚政府要求零售商改用DMO并考虑折扣。
受疫情影响，在可预见在一定时期内，所有会议和活动均被取消；能源市场改革推迟了12个月（例如由AEMC，EMO和AER制定的5分钟的结算规则）；企业被迫使用Zoom和FB进行线上销售销售；货币贬值可能影响大型光伏项；部分安装项目被迫停止，等待适应阶段重启；自我消纳增加，可能会变相推动光伏销售增长。
截止2019年底，累积装机量达到14.7GW，2019年年度装机量3.7GW，发电量20.5 TWh（@1400MWh / MW），平均系统规模7.62kW（比2018年增加9％，参考CER）。2019年澳大利亚年度安装量达到世界第八，总安装量居世界第七位，每年直接就业人员达到一万三千人。太阳能发电量占2019年年度总发电量的7.8％（占可再生能源总量的32.9％）
电动汽车2019年销量同比2018增长了2倍，但仍然远低于世界平均水平，缺乏基础设施如充电桩是限制电力汽车发展的主要原因。
COAG能源委员会于2019年11月发布的国家氢能发展战略，重点关注国内和出口，运输、工业和天然气配送中的H2，澳大利亚政府承诺为氢能项目提供3.7亿美元补贴。ARENA已经开始了一轮可再生氢能源的投资（7000万美元），并且正在资助澳大利亚各地的513个项目，总投资14亿美元用于可行性、绿色H2和上述项目。氢能将出口日本，同时与日本韩国签订合作协议。
韩国
在政策方面，韩国政府发表“月亮誓言”（Moon Pledge）——从“稳定供应与产业竞争力”发展到“生态友好与生活质量提高”。2019年制定第三代“能源总体规划”——到2040年实现能源综合转型：2040年实现30-35%可再生能源电力占比（2019年6月提出政策、市场、技术“三维”发展）；氢能经济发展线路图（2019年1月）；KIEE（韩国能源效率倡议书2019年6月）；可再生能源工业发展计划（2019年6月）；第二代气候变化缓解计划（2019年10月）；第四代能源科技发展计划（2019年12月）；第五代新/可再生能源总体规划（2020年）；第九代电力供求计划（2020年）。基本发展方向是“通过能源转型，提高公民福利，保持可持续增长”。
2020年大型光伏项目发展现状：2020年完工28个光伏项目，共计1130MW（包括YoungAm Solar），开工17个新项目，（预计）共1640MW（包括Saemangeum Solar）；总投资额达47亿美元，其中2020年投资额度为16亿美元，同时有一定的激励计划提升社区参与度。风能总投资额63亿美元，2020年占3亿美元，完工9个项目（220MW），开工15个项目（640MW）。
2020年中央政府规定光伏组件的效率下限为17.5%，对于水上光伏要求更为严格——光伏组件中的含铅量必须低于0.005%；对于RE100开展试点项目，包括绿色电价、绿色溢价以及自用电。对于BIPV项目，韩国政府大力支持，通过建筑、本地和混合补贴，给予最大70%的安装成本补贴（垂直墙BIPV为70%，屋顶一体化BIPV为50%，BAPV为30%）；另外，部分地区给予高达400万美元的低息融资。
光伏产业链各环节产量如下图：
*109,000 吨包括OCI的马来西亚工厂(27,000 吨)
**韩华的组件总产量（包括海外工厂）为10.7GW：4.3GW（韩国）、2.6GW（中国）、2.1GW（马来西亚），和1.7GW（美国）；LGE在美国拥有500兆瓦组件生产线。
太阳能发电迅速增加，对环境是有利的，但通过改变负荷曲线和峰谷时间不平衡对现有电力系统是有害的，这就是所谓的“鸭形曲线”现象。在韩国，太阳能的增加导致了“韩式鸭形曲线”的出现，它将峰值负荷时间从下午3点移到下午5点。抑制“鸭形曲线“的方法有很多种，最常用的方法是利用储能系统和系统与其他系统的连接方式来增加系统的惯性。
济州岛计划在2030年实现成为包括100%可再生能源和电力汽车的无碳岛屿。济州岛电力装机1350MW, 其中可再生能源装机436 MW (about 32% ：风电266 MW, 光伏 160 MW, 其他 8.8 MW). 截至2018年11月22日下午1时，济州岛总发电量610MWh，可再生能源发电量为309 MWh，占49%。由于可再生能源发电量波动较大，如果发电量过大超过负荷，则需进行削减操作，济州岛可再生能源发电量削减次数逐步增加，2016年为6次，2017年为16次，2018年为17次，2019年为19次。
氢能发展在韩国得到大力支持，政府制定氢能发展线路图，制定促进氢能发展法案并于2020年1月9日通过，同时，政府推进建设制氢基地和加氢站，计划建设氢能产业集群和氢能城市。