5月18日-20日，为期三天的国际能源署光伏电力系统IEA PVPS Task 1工作组会议在西班牙，线上线下同步圆满召开，来自中国、美国、澳大利亚、欧盟等多个国家的代表参加会议，并就该国的光伏市场与政策发展进行发言报告。本次会议关注的重点，除了各国产业、市场以及政策发展外，着重就各国对于光伏的“社会接受度”（social acceptance）进行探讨，各国代表，尤其是欧盟成员国代表对此进行报告；同时，IEA PVPS执委会也将“社会接受度”纳入到未来光伏发展的关键指标。
2021标志着欧盟从制定向气候中性（climate neutrality）过渡的全面愿景（如《欧洲绿色协议》）及其支持性部门战略，转变为提出和实施由此产生的举措。其中两个关键性的标志是2021年6月通过的《欧洲气候法》和7月提出的“交付欧洲绿色协议”（所谓的‘fit for 55’）一揽子方案。《欧洲气候法》的通过确立了到2050年实现气候中性的明确约束性框架，充分体现了2030年气候目标计划中提出的2030年温室气体减排至少55%的目标，并依赖于成员国的国家能源和气候计划（NECP）。
为支持《气候法》中的规定，“实现欧洲绿色协议”一揽子方案率先提出了一套贯穿整个经济体的相互关联的提案，通过设定温室气体减排、可再生能源和能源效率等新目标，提高2030年的目标。
与此同时，欧盟委员会还提议提高欧盟层面的能效目标，并使其具有约束力，以确保到2030年，最终能源消耗和一次能源消耗的总体削减分别达到36%和39%。
上述目标和修订的脱碳指标也是为了实现现有的2020年可再生能源目标。欧盟成员国应在2022年4月30日前提交2020年可再生能源目标是否实现的数据。最新可用数据（2019年）和当前预测表明，欧盟总体，以及大多数成员国，正朝着实现可再生能源目标的方向发展，原因之一是过去10年来风能和太阳能等关键技术的价格不断下降。特别是近年来，光伏组件的成本实现大幅下降。
欧盟可再生能源总投资大幅增长，从2019年的329亿欧元增至2020年的488亿欧元。然而，不同技术的情况有所不同：陆上风电的年附加容量从8.4 GW下降到7.1 GW，但海上风电的年附加容量从1.5 GW增加到2.5 GW，太阳能光伏（PV）能源的年附加容量从16.3 GW增加到18.6 GW。
为了进一步支持太阳能技术的创新和部署，欧盟委员会将于2022年制定欧盟太阳能战略。这项工作将侧重于清除阻碍2030和2050目标所需的太阳能发电的现有障碍。欧盟在光伏价值链几个环节在全球占据领先位置：研发、多晶硅生产、光伏制造设备和机械。欧盟拥有一家领先的多晶硅制造商。此外，欧盟公司在价值链的下游部分更具竞争力，在监控和平衡系统部分，尤其是逆变器和太阳能跟踪器制造方面发挥着关键作用。值得一提的是，欧盟最近的一项研究表明，与制造和运营光伏系统所用的能源组成相比，欧盟在生产能源方面的表现最好，其次是中国和美国。同样，欧盟光伏系统生产的能源的碳强度最低，其次是美国，然后是中国。欧盟的碳能源回报率也最高。随着光伏系统安装量的增加，欧盟光伏组件进口贸易逆差自2016年开始再次增加，2011年至2016年期间，由于光伏系统的安装减少，贸易逆差有所下降。2019年增长至57亿欧元以上。这种不平衡反映了进口量，因为多年来出口没有显著变化。欧盟光伏进口主要依赖中国和其他亚洲公司。多晶硅和硅片生产以及光伏电池和组件制造目前的全球价值约为578亿欧元。欧盟的份额（12.8%）相当于74亿欧元。这一份额主要来自多晶硅生产。几乎所有光伏电池和组件制造业的增长都发生在欧盟之外。随着欧洲和世界各地的市场需求加速，以及新的生产技术不断涌现，欧洲制造商对在欧盟建立基于最新技术的生产能力表现出了新的兴趣。欧盟已经启动了几个生产硅片、光伏电池和组件的项目。
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