上海市绿色制造体系建设实施方案（2018-2020年）

为贯彻落实《中国制造2025》、《全力打响“上海制造”品牌 加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划》、《上海市2018年—2020年环境保护和建设三年行动计划》战略部署，全面推行绿色制造，加快实施绿色制造工程，根据工信部《关于开展绿色制造体系建设的通知》（工信厅节函〔2016〕586号）精神，结合本市实际，制定本实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院和市委、市政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的战略部署，贯彻落实高质量发展要求，对标国际最高标准、最好水平，以供给侧结构性改革为主线，以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目的，以企业为建设主体，以公开透明的第三方评价机制和标准体系为基础，以绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链为绿色制造体系的主要内容，加强政府引导，优化政策环境，完善市场化机制，把绿色制造体系打造成为制造业转型升级的示范标杆、参与国际竞争的领军力量，为打响“上海制造”品牌提供有力支撑。 

二、建设原则

市场驱动，政府引导。以市场化驱动为主，提高先进示范的知名度和影响力，激发企业绿色发展的内生动力，带动行业自律管理。发挥政府引导作用，完善法规和政策体系，落实创建主体责任，加强公共服务资源建设，在实施监管的同时做好服务。 

标准引领，评价保障。发挥标准引领作用，加强绿色制造标准顶层设计，结合本地区实际，加快制定绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链及相关评价与服务要求。以公平、公正、公开的绿色制造评价体系为保障，规范和促进绿色制造体系建设。

多方参与，协作共享。按照平等、开放、协作、共赢的工作思路，鼓励科研院所、行业协会、生产企业、服务机构、金融机构等共同参与绿色制造体系建设工作，实现信息共享和优势互补，加强先进绿色制造技术研发与应用，分享绿色制造体系建设的成果。

重点突破，协同推进。优先选择重点行业、产品开展绿色制造体系建设，积极应用管理平台和大数据等手段，提升政府、园区、企业对绿色制造的管理水平，及时总结并推广先进示范的建设经验，协同推进绿色制造体系建设的各项工作。

三、建设目标

全面统筹推进绿色制造体系建设，到2020年，绿色制造相关标准体系和评价体系基本建成，制造业资源能源利用效率和清洁生产水平显著提升，全面完成“规模以上工业单位增加值能耗下降15%左右、单位工业增加值用水量下降20%以上，重点排污企业污染物排放量下降30%”的“十三五”工业绿色发展目标。全市建设100个绿色工厂、20个绿色园区，开发100项绿色产品，打造10条绿色供应链，创建一批国家级绿色制造示范单位，部分企业、园区绿色化水平达到国际领先，培育一批具有特色的专业化绿色制造服务机构，绿色制造产业发展壮大，高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系初步建立。

四、建设内容

（一）推进绿色制造体系建设

1、绿色工厂

（1）绿色工厂建设内容。绿色工厂侧重于生产过程的绿色化。加快创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂。在钢铁、化工、电子信息、汽车、机械、轻工、医药、食品、船舶、电力等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建，通过采用绿色建筑技术建设改造厂房，预留可再生能源应用场所和设计负荷，合理布局厂区内能量流、物质流路径，推广绿色设计和绿色采购，开发生产绿色产品，采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，淘汰落后设备，建立资源回收循环利用机制，推动用能结构优化，实现工厂的绿色发展。

（2）绿色工厂评价。绿色工厂评价要求见附件1。评价指标共包含8项一级指标、30项二级指标，二级指标中包含42项基本要求、33项预期性要求和4项特色加分指标。在基本要求全部满足的前提下，在合计总分110分中得分达到95分及以上的为“五星级”绿色工厂，得分85—94分的为“四星级”绿色工厂、得分75—84分的为“三星级”绿色工厂。

2、绿色产品

（1）绿色产品建设内容。绿色产品侧重于产品全生命周期的绿色化。积极开展绿色设计示范试点，按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品，应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。

（2）绿色产品评价。绿色产品评价要求见生态设计产品评价规范系列国家标准和绿色设计产品评价技术规范系列团体标准，以国家最新发布的标准为准（相关标准陆续发布中，已发布的标准清单见附件2），尚未发布国家标准的产品，其评价要求见附件3。符合上述标准或要求，通过评价的为“绿色产品”。

3、绿色园区

（1）绿色园区建设内容。绿色园区侧重于园区内工厂之间的统筹管理和协同链接。推动园区绿色化，要在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念，从而实现具备布局集聚化、结构绿色化、链接生态化等特色的绿色园区。从国家级和市级产业园区中选择一批工业基础好、基础设施完善、绿色水平高的园区，加强土地节约集约化利用水平，推动基础设施的共建共享，在园区层级加强余热余压废热资源的回收利用和水资源循环利用，建设园区智能微电网，促进园区内企业废物资源交换利用，补全完善园区内产业的绿色链条，推进园区信息、技术服务平台建设，推动园区内企业开发绿色产品、主导产业创建绿色工厂，龙头企业建设绿色供应链，实现园区整体的绿色发展。

（2）绿色园区评价。绿色园区评价要求见附件4，评价指标共包含7项一级指标，29项二级指标。在满足全部基本要求的前提下，园区绿色指数合计110分中得分85分及以上的为“五星级”绿色园区，得分75—84分的为“四星级”绿色园区、得分65—74分的为“三星级”绿色园区。

4、绿色供应链

（1）绿色供应链建设内容。绿色供应链侧重于供应链节点上企业的协调与协作。打造绿色供应链，企业要建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，推动上下游企业共同提升资源利用效率，改善环境绩效，达到资源利用高效化、环境影响最小化，链上企业绿色化的目标。在汽车、电子信息、家用电器、机械、大型成套装备等行业选择一批代表性强、行业影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的龙头企业，按照产品全生命周期理念，加强供应链上下游企业间的协调与协作，发挥核心龙头企业的引领带动作用，确立企业可持续的绿色供应链管理战略，实施绿色伙伴式供应商管理，优先纳入绿色工厂为合格供应商和采购绿色产品，强化绿色生产，建设绿色回收体系，搭建供应链绿色信息管理平台，带动上下游企业实现绿色发展。

（2）绿色供应链评价。绿色供应链评价要求见附件5，评价指标共包含6大类一级指标，20项二级指标。符合基本要求，且绿色供应链管理指数（GSCI）80分及以上的企业，为“绿色供应链管理企业”。

（二）制定完善地方绿色制造指标体系

贯彻落实工信部、国家标委会联合制定的《绿色制造标准体系建设指南》，以引导性、协调性、系统性、创新性、国际性为原则，系统考虑全生命周期、制造流程、产业链条，加强与现有节能节水、清洁生产、环境排放、综合利用等国家、行业和地方标准规范的衔接配套，结合本市产业发展规划要求和产业特点，坚持对标最高标准、最好水平，构建绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链的评价指标体系，完善从产品设计、制造、使用、回收到再制造的全生命周期绿色化评价，加大宣贯力度，全面引领绿色制造工程实施。

（三）加强绿色制造公共服务能力建设

以绿色制造体系建设为契机，依托现有资源，培育一批集标准研究、计量检测、评价咨询、技术创新、绿色金融等服务内容的专业化线下绿色制造服务平台。培育一批第三方评价机构，为企业、园区开展指标评价、技术咨询、培训辅导等支撑服务，加强对第三方机构的规范化管理，第三方评价机构有关要求见附件8，相关机构参照《绿色制造体系评价参考程序》（见附件9）开展评价工作，对评价结果负责，并接受监督管理。建设统一的绿色制造线上服务平台，提供政策法规宣贯、申报信息查询、示范案例宣传、评价经验交流、示范成效自我申明等线上服务，形成线上线下融合互补的绿色制造服务体系。

五、程序安排

（一）建立培育库。各区、工业集团根据产业基础、行业特点、发展规划等实际情况，提出绿色制造体系建设的重点领域、年度计划以及政策支持措施等，加强摸排梳理，充分动员组织，择优选择一批具备创建基础和条件的企业、园区，建立本区、本集团的绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链创建培育库，列入培育库的单位数量应不少于任务分解表（见附件6）的2倍。各区、工业集团将培育库名单于2018年8月15日前报市经济信息化委备案。

（二）组织专题培训。对列入培育库的企业、园区，市经济信息化委将组织专题培训，开展现场教学，重点对绿色制造体系相关评价标准、创建程序、第三方评价等进行辅导宣贯，搭建信息交流平台，宣传推广先进示范的建设经验，指导相关单位完善创建方案，全面提升绿色制造管理水平。培训采取书面教学和现场实践方式，结合年度工作推进情况择期举办。

（三）确定创建名单。列入培育库的重点企业、园区，通过专题培训后，对照相关评价要求，制定本单位创建工作方案（见附件7），明确具体行动举措、重点项目和年度计划。各单位将创建方案于每年9月15日前报所在区经委（商务委、科经委）或集团相关部门。各区、集团审核汇总后，将基础较好、措施详实的单位的创建方案，于每年9月底前报市经济信息化委，各区、集团要对培育库中单位加强督促指导，完善工作方案，上报单位数量应不少于任务分解表（见附件6）的数量。市经济信息化委将会同相关部门，组织专家对方案进行审核，确定绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链创建单位名单。

（四）实施创建方案。列入创建名单的企业、园区，按照方案开展创建工作，实施重点改造项目，持续提升相关指标。各单位在前期创建活动基础上，进行自评价，编制自评价报告。认为已达到相关标准的单位，自主委托第三方评价，形成第三方评价报告，及时向各区经委（商务委、科经委）或集团相关部门提交有关材料。各区、集团对申报单位进行审核，评估确认指标符合情况、创建计划实施情况、示范引领效果等。

（五）公布示范名单。各区、集团于每年11月底前向市经济信息化委推荐评估合格、成绩突出且具有代表性的绿色制造体系建设示范单位名单，并提交相关材料。市经济信息化委会同相关部门，通过组织专家论证、网站公示、现场抽查等进行综合评估，对通过评估的企业、园区，认定为上海市“绿色工厂”、“绿色产品”、“绿色园区”、“绿色供应链管理企业”，并向全市发文公布名单。

（六）持续提升。加强对绿色制造示范单位跟踪指导，引导相关单位不断加强对标，持续提升绿色化指数，充分发挥行业示范引领作用。建立退出机制，入选示范名单的企业和园区，主要评价指标出现显著倒退，发生重大安全、环保、质量等事故，出现超标排污、使用落后设备等情况，一经核实，将发文公布取消示范单位称号。支持本市绿色制造单位在全国发挥示范带动作用，对 上海市“绿色产品”、“绿色供应链管理企业”，以及“四星级”（含）以上的绿色工厂、绿色园区，推荐申报工信部绿色制造体系建设示范名单，对“三星级”绿色工厂、绿色园区，重点培育扶持，力争滚动入选工信部示范名单。

六、保障措施

（一）加强组织协调。市级相关部门及各区、集团密切配合，加大协调力度，形成高效的工作机制。市经济信息化委总体负责绿色制造体系建设推进工作，指导各区建立培育库，组织开展专题培训，公布创建单位名单，做好示范推荐和后续跟踪管理。市发展改革委加强政策引领，对创建单位相关的节能减排、循环经济项目予以重点支持。市环保局加强对创建单位环境排放的日常监管和监测，对发现的违法行为及时通报市经济信息化委，对相关单位减排改进措施进行指导。各区、集团作为绿色制造体系建设的责任主体，负责建立培育库，开展示范评估和推荐，做好辅导培育、跟踪指导，加快实施推进，确保到2020年全面完成列入创建名单的企业、园区的创建任务。

（二）加大支持力度。绿色制造示范单位创建过程中实施的节能减排项目优先纳入市级工业节能、清洁生产、循环经济等专项资金的支持。市经济信息化委将会同有关部门研究扶持政策，对入选示范名单的单位进行奖励，相关单位申请工信部绿色制造系统集成项目等中央财政专项，同等条件下予以优先推荐。各区和工业集团要协调专项资金，制定扶持办法，重点支持绿色制造体系建设。鼓励金融机构为绿色制造示范企业、园区提供便捷、优惠的担保服务和信贷支持。

（三）完善评价体系。市经济信息化委将组织市能源标准化委员会等机构共同研究完善上海市绿色工厂、产品、园区、供应链相关评价指标和评价方法，注重与已有评价体系的衔接配套，加强与国家协调，体现地方特点和行业特色，加强宣贯，发挥引领带动作用。

（四）提升服务能力。通过示范创建，培育一批提供第三方评价、标准创制、计量检测、评估咨询、绿色金融等服务的专业化绿色制造服务机构，充分发挥科研院所、行业协会、金融机构等在绿色制造体系建设过程的支撑作用。加强舆论宣传，为绿色制造创造良好氛围。优化营商环境，规范引导第三方评价和服务，通过绿色制造示范，全面带动企业降本、提质、增效。

附件：1.绿色工厂评价要求

2.绿色设计产品评价相关标准

3.绿色产品评价通则 

4.绿色园区评价要求

5.绿色供应链管理评价要求

6.绿色制造体系任务分解表

7.绿色制造体系示范单位创建方案

8.第三方评价机构有关要求

9.绿色制造评价参考程序

附件1

上海市绿色工厂评价要求

一、总则

（一）评价指标框架

绿色工厂（以下简称“工厂”）应在保证产品功能、质量以及制造过程中员工职业健康安全的前提下，引入生命周期思想，满足基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、环境绩效的综合评价要求。绿色工厂评价指标框架如图1 所示。

图 1 绿色工厂评价指标框架

（二）评价依据

1.依据本文件规定的评价指标体系，达到规定分数要求的单位纳入绿色工厂名单，评价要求需满足本文件指标体系中所有基本要求。

2.绿色工厂试点示范项目评价工作按行业进行，工厂所属行业依据《国民经济行业分类》（GB/T 4754）分类。

（三）评价方式

1.绿色工厂试点示范评价应由独立于工厂的第三方组织实施；

2.实施评价的组织应收集评价证据，并确保证据的完整性和准确性。证据收集方式包括但不限于：查看报告文件、统计报表、原始记录；根据实际情况，开展对相关人员的座谈；实地调查、抽样调查等；

3.实施评价的组织应对评价证据进行分析，评价工厂是否满足评价要求提出的综合评价指标。满足所有必选评价要求并达到地方规定分数要求的工厂，可纳入绿色工厂名单。

二、评价指标与等级划分

（一）评价指标

绿色工厂评价指标分为一级指标和二级指标，具体要求包括基本要求、预期性要求、特色加分。基本要求是纳入绿色工厂试点示范项目的必选评价要求，预期性要求是绿色工厂创建的参考目标。具体指标要求见表2。

（二）评价等级划分

绿色工厂按得分高低划分为三个星级，三、四、五星级的划分按照按表1。

表1绿色工厂等级划分表

表 2 绿色工厂评价指标表

三、绿色工厂建设内容

本部分给出了绿色工厂创建的一般性内容，包括但不限 于以下措施。

（一）基础设施

1.建筑

（1）一般要求：充分利用自然通风，采用围护结构保温、隔热、遮阳等措施，宜采用钢结构建筑和金属建材、生 物质建材、节能门窗、新型墙体和节能保温材料等绿色建材，在满足生产需要的前提下优化围护结构热工性能、外窗气密性等参数，降低厂房内部能耗。

（2）新建、改建和扩建：根据规模生产的特点多采用一次规划、分期实施，厂房分期建设、设备分期采购，产品分期投入的方式以满足生产和企业发展的要求，总体工艺设计应充分考虑分期衔接，实现投资的技术经济合理性、资源、能源的高效利用，预留太阳能光伏等可再生能源应用场地和设计负荷，考虑与所在园区产业耦合度高，充分利用园区的配套设施。

2.计量设备

（1）需建立起计量体系，包括：计量仪器符合《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167)要求，并定期进行较准；

（2）计量器具覆盖主要的能源、资源消耗设施；

（3）具有废气、废水、粉尘、固体废弃物、噪声等重点环境排放测量设施，现有计量设施无法满足实际需求的，需与具有相关资质的第三方机构签订协议，定期对工厂相关的环境排放进行监测；

（4）对所有计量结果需建立完善的记录，并进行定期分析，制定和实施改造计划；

（5）有条件的企业，可采用信息化手段对能源、资源的消耗以及环境排放进行动态监测。

3.照明

充分利用自然采光、优化窗墙面积比、屋顶透明部分面积比，不同的场所的照明应进行分级设计，公共场所的照明应采取分区、分组与定时自动调光等措施。

（二）管理体系

1.管理体系基本要求

工厂应建立为实现质量目标所必须的、系统的质量管理模式，涵盖顾客需求确定、设计研制、生产、检验、销售、交付的全过程策划、实施、监控、纠正与改进活动的要求，以文件化的方式，成为工厂内部质量管理工作的要求。工厂 应建立职业健康安全管理体系，用于指定和实施组织的职业 健康安全方针，并管理职业健康安全风险。可采取以下证明 方式：

（1）由工厂或工厂所属的组织发布符合 GB/T 19001和GB/T 28001要求的自我声明；

（2）相关方出具的工厂符合 GB/T 19001和GB/T28001要求的第二方声明；

（3）第三方认证机构颁发的工厂或工厂所属的组织符合GB/T 19001 和 GB/T 28001 要求的认证证书。

2.环境管理体系

工厂应建立环境方针、目标和指标等管理方面的内容，为制定、实施、实现、评审和保持环境方针提供所需的组织 机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。可采取以下证明方式：

（1）由工厂或工厂所属的组织发布符合 GB/T 24001要求的自我声明；

（2）相关方出具的工厂符合GB/T 24001要求的第二方声明；

（3） 第三方认证机构颁发的工厂或工厂所属的组织符 合GB/T 24001 要求的认证证书。

3.能源管理体系

工厂应建立能源方针、能源目标、过程和程序以及实现能源绩效目标，为制定、实施、实现、评审和保持能源方针 提供所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。

可采取以下证明方式：

（1）由工厂或工厂所属的组织发布符合GB/T 23331要求的自我声明；

（2）相关方出具的工厂符合GB/T23331要求的第二方声明；

（3）第三方认证机构颁发的工厂或工厂所属的组织符合 GB/T 23331 要求的认证证书。

4.社会责任报告

工厂或工厂所属的组织按照 GB/T 36000-2015、ISO26000 或 SA8000 的要求，编制社会责任报告，发布在网站或通过印刷形式向利益相关方传达。

（三）能源与资源投入

1.能源投入

（1）工厂宜做好能源选取的规划，优先采用可再生能源、清洁能源，充分利用供能系统余热提高能源使用效率，可以优化生产工艺、多能源互补供能等方式，降低非清洁能源的使用率，重视自主创新，推进制造装备的节能改造；

（2）工厂宜建设光伏、光热、地源热泵和智能微电网，适用时可采用风能、生物质能等，提高生产过程中可再生能源使用比例；

（3）采用国家鼓励的生产工艺、设备及产能，包括《节能机电设备（产品）推荐目录》、《“能效之星”产品目录》、《通信行业节能技术指导目录》、《国家重点推广的电机节能先进技术目录》等文件中推荐的生产工艺、设备及产能；

（4）对国家明令淘汰的生产工艺、设备及产能进行识别并避免采购，包括《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)》、《高耗能老旧电信设备淘汰目录》等文件中明令淘汰的生产工艺、设备及产能；对于正在使用的国家明令淘汰的生产工艺、设备及产能，但尚未达到淘汰时间的， 应制定明确的淘汰计划；

（5）采用物联网、云计算等，提升工厂生产效率，开展智能制造，以降低单位产品能源资源消耗；

（6）对工厂的生产设施做好规划，分步进行建设，使已投产设施的使用率保持在较高水平，或实现满产，提高设备的开动率，降低设备空载时间；

（7）生产设备应根据生产工艺流程、物料搬运、信息控制、结构系统等因素确定其在厂房内部的布置设计方式，避免设备及照明用的电力线路和工业水（包含供回水、水质检测监测系统等）管道的迂回交错铺设；

（8）生产工艺宜考虑采用以下方面的节能措施，提高能源利用率：高低温分区的温湿度独立控制、排风热回收、供配电系统节能、动力站房节能、动力节能、集中供油系统等。

2.资源投入

（1）工厂宜使用回收料、可回收材料替代新材料、不可回收材料；

（2）工厂宜替代或减少全球增温潜势较高温室气体的使用；

（3）工厂宜向供方提供的采购信息应包含有害物质使用、可回收材料使用、能效等环保要求；

（4）工厂宜建立供应链管理体系，对供应链各个环节进行有效策划、组织和控制，改善供应链系统；

（5）工厂宜将生产者责任延伸理念融入业务流程，综合考虑经济效益与资源节约、环境保护、人体健康安全要求的协调统一。

（四）产品评价指标

1.生态设计

（1）尽量减少所使用材料的种类，以便于产品废弃回收；

（2）减轻所用材料的重量，提高原材料的实用率；

（3）生产过程中减少消耗品的种类和消耗量；

（4）提高回收材料或可再生材料所占比例；

（5）采用易拆解和再循环的设计、减少零部件上的涂层或覆膜、避免使用难分离材料等，便于产品在废弃过程中的回收、处理和再利用；

（6）采用通用性标准化模块化设计、采用可升级可维修设计和服务；

（7）对较大的零部件、材料及包装进行材料的标识等；

（8）宜采用使用新能源（例如：燃料电池）或可再生能源的设计，例如产品使用太阳能电池作为能源。

2.产品节能

（1）由工厂或工厂所属的组织对产品符合相关要求的情况进行自我声明；

（2）第三方认证机构颁发的产品符合相关要求的认证证书。

3.碳足迹

（1）企业可参考 ISO/TS 14067：2013《温室气体 产品碳足迹 关于量化和通报的要求和指南》和 PAS 2050：2011《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》等国际国外标准，开展产品碳足迹量化与核查工作，以产品设计、生产、消费等过程为核心，减少产品生命周期内的温室气体排放；

（2）可在产品包装上或产品说明书中标示产品碳足迹，以向社会传递产品的碳属性；

（3）可将碳足迹的改善纳入环境目标，并制定相关的提升计划。

4.有害物质限制使用

工厂应按照《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》要求，依据《电子电气产品中限用物质的限量要求》（GB/T26572）、《电子电气产品六种限用物质（铅、汞、镉、六价 铬、多溴联苯和多溴二苯醚）的测定》（GB/T 26125）、《电子电气产品限用物质管理体系要求》（GB/T 31274）和《电子电气产品有害物质限制使用标识要求》（SJ/T 11364）等 国家和行业标准，开展有害物质限制使用相关的检测、标识和管理等工作，尽量减少产品中铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚等有害物质的含量。可采取以下证明方式：

（1）由工厂或工厂所属的组织对产品符合相关要求的情况进行自我声明；

（2）获得国家统一推行的电子信息产品污染控制认证证书。

5.可回收利用率

（1）在不影响产品性能、安全的前提下，提高可再生材料的使用率；

（2）可将可回收利用率的改善纳入环境目标，并制定相关的提升计划。

（五）环境排放

1.一般要求

（1）如工厂对环境的直接排放无法满足国家、行业、地方相关法律法规、标准需要时，需建设废气、废水、粉尘、固体废弃物、噪声等处理设施，优先采购《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》、《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》中的技术装备；

（2）工厂可配备 PM2.5便携式监测仪、挥发性有机物（VOCs）在线分析仪等环境监测仪器；

（3）工厂可采用高浓度氨氮废水处理、超临界水氧化处理、动态膜过滤、污泥高速流体喷射破碎干化等回收处理 技术；

（4）工厂也可将污染物处理外包给园区公共基础设施（如园区的污水处理设施）、有资质的污染物处理企业，以实现达标排放。

2.固体废弃物

企业应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求，管理工业固体废物和危险废物。

（1）依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599）等国家和行业标准，管理一般工业固体废物；

（2）依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597）、《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598）和《危险废物焚烧污染控制标准》（GB 18484）等有关标准和规定处置危险废物；

（3）制定了固体废弃物回收处理要求，落实责任，防止固体废弃物的非正规处理；

（4）需要委托外部回收处理的企业，与符合《再生资源回收管理办法》、《危险废物经营许可证管理办法》且具有相关资质的单位签署了回收处理协议。

3.温室气体

（1）温室气体核查可依据 ISO 14064 标准；

（2）已开展碳排放权交易的地区，可依据当地发布的碳排放核查要求；

（3）工厂可推动使用再生能源和植树造林等方式，来实现碳中和，降低温室效应。

（六）环境绩效

工厂可综合参照基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放等部分建设内容，实现工厂用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的绿色工厂建设目标，提升以下环境绩效指标：

1.容积率

工厂容积率按式（1）计算。

……………………………………（1）

式中：

R——工厂容积率，无单位；

A总建筑物——工厂总建筑物建筑面积，参照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353-2013）计算，单位为平方米（m²）；

A总构筑物——工厂总构筑物建筑面积，单位为平方米（m²）；

A用地——工厂用地面积，单位为平方米（m²）。

2.单位用地面积产值

单位用地面积产值按式（2）计算。

………………………………………………（2）

式中：

n——单位用地面积产值，单位为万元/公顷（万元/hm²）；

N——工厂总产值，单位为万元；

A用地——工厂用地面积，单位为公顷（hm²）。

3.单位产品主要污染物产生量

单位产品主要污染物产生量按照式（3）计算。

i…………………………………………………（3）

式中：

si——生产单位合格产品某种主要污染物产生量；

Si——统计期内，某种主要污染物产生量;

Q——统计期内合格产品产量。

4.单位产品废气产生量

生产单位合格产品废气产生量按照式（4）计算。

i………………………………………………（4）

式中：

gi——单位产品某种废气产生量；

Gi——统计期内，某种废气产生量；

Q——统计期内合格产品产量。

5.单位产品废水产生量

生产单位合格产品的废水产生量，按照式（5）计算。

…………………………………………………（5）

式中：

w——单位产品废水产生量；

W——统计期内，废水产生量；

Q——统计期内合格产品产量。

6.单位产品主要原材料消耗量

单位产品主要原材料消耗量按式（6）计算。

……………………………………………（6）

式中：

Mui——单位产品主要原材料消耗量；

Mi——统计期内，生产某种产品的某种主要原材料消耗总量；

Q——统计期内合格产品产量。

7.工业固体废物综合利用率

工业固体废物综合利用率参照《工业固体废物综合利用技术评价导则》（GB/T 32326-2015）计算。

8.废水处理回用率

废水处理回用率参照《工业废水处理与回用技术评价导则》（GB/T 32327-2015）计算。

9.单位产品综合能耗

已发布单位产品能耗限额标准或能耗计量统计标准的，按照相关标准进行计算，未发布相关标准的，参照《综合能耗计算通则》（GB/T 2589-2008）和《单位产品能源消耗限额编制通则》（GB/T 12723-2013）进行计算。

10.单位产品碳排放量

生产单位合格产品碳排放量按式（7）计算。

……………………………………………（7）

式中：

c——单位产品碳排放量；

C——统计期内，工厂边界内二氧化碳当量排放量，单位为千克二氧化碳当量（kgeCO2）；

Q——统计期内合格产品产量。

附件1-1

绿色工厂自评价报告

申报单位：                         

所在省市：                         

上海市经济信息化委制

20  年    月    日

填 写 说 明

一、申请企业应当准确、如实填报。

二、所属行业请依据GB/T 4754-2011《国民经济行业分类》填写；单位性质依据营业执照中的类型填写。

三、有关项目页面不够时，可加附页。

四、自评价报告应按照规定格式填写，并使用A4纸打印装订（一式三份、电子版一份）。

基本信息表

一、工厂基本情况

概述企业的基本信息、发展现状、工艺产品和生产经营状况以及在绿色发展方面开展的重点工作及取得的成绩等。

二、绿色工厂创建情况

对照《绿色工厂评价要求》主要对工厂的基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放等内容进行情况描述。

1、基础设施情况。主要描述工厂的建筑、计量设备、照明配置情况，以及相关标准落实情况。

2、管理体系情况。主要描述工厂管理体系建设情况。

3、能源资源投入情况。主要描述能源投入、资源投入、采购等方面的现状，以及目前正在实施建设的节约能源资源投入的项目。

4、产品情况。主要描述产品的设计、能效、有害物质限制使用等情况，以及相关标准落实情况。

5、环境排放情况。主要描述污染物处理设备、大气污染物、水体污染物、固体废物、噪声、温室气体的排放及管理现状，以及相关标准的落实情况。

三、下一步工作

说明工厂在持续推进绿色工厂建设方面拟开展的重点工作，拟实施的重大项目情况。

四、绿色工厂创建自评表

依据工厂情况和《绿色工厂评价要求》，工厂进行自评，并填写附表1和附表2。

五、相关证明材料

包括但不限于以下材料：

1.企业营业执照复印件；

2.企业组织机构代码证复印件（适用时）；

3.企业生产许可证复印件（适用时）；

4.工厂建设批复文件复印件；

5.三同时验收文件复印件；

6.CCC产品认证证书复印件（适用时）；

7.组织承诺或相关方要求及证据；

8.最高管理者承诺书（包括传达与资源）；

9.管理者代表授权书（包括4项职责）；

10.管理机构的组织及相关制度；

11.文件化的绿色工厂建设的目标、指标、方案；

12.教育和培训记录;

13.企业三年内安全、环保设备设施运行情况；

14.相关管理体系认证证书；

15.厂房平面布置图（包括空间布局、计量设备布置图）；

16.计量设备清单、用能设备清单、污染物处理设备清单、原材料清单等；

17.合格供应商名录及其评价表、采购立项审批文件、程序文件、招投标文件等；

18.已采用的余热利用、分布式供能、自然冷源、水循环利用、高效照明等技术的情况说明（包括技术说明、实施情况和现场照片）；

19.能源消耗量、资源消耗量等绩效指标计算说明（包括使用的标准、计算边界、排放因数、计算过程等）；

20.申报工厂已获得的国家、地方、行业节能环保相关奖励证书等。

附表1

绿色工厂一般要求自评表

附表2

绿色工厂评价指标自评表

（20  年）

附件1-2

绿色工厂第三方评价报告

工    厂   名   称：                                                  

第三方评价机构名称：                       

上海市经济信息化委制

20  年    月    日

基本信息表

绿色工厂评价报告（格式）

一、概述

主要介绍绿色工厂评价的目的、范围及准则。

二、评价过程和方法

主要介绍评价组织安排、文件评审情况、现场评估情况、核查报告编写及内部技术复核情况。

三、评价内容

第三方应按以下内容对申报工厂材料进行评价：

1、对申报工厂的基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等方面进行描述，并对工厂申报报告中的相关内容进行核实；

2、依据《绿色工厂评价要求》，核实数据真实性、计算范围及计算方法，检查相关计量设备和有关标准的落实等情况；

3、对企业自评所出现的问题情况进行描述。

四、评价结论

对申报工厂是否符合绿色工厂要求进行评价，说明各评价指标值及是否符合评价要求情况，描述主要创建做法及工作亮点等。

五、建议

对工厂持续创建绿色工厂的下一步工作提出建议。

六、参考文件

列出报告编写过程中所使用的相关参考文件（与绿色工厂评价指标表的证明材料索引一栏对应）。

七、第三方机构资质符合性证明材料

列出第三方机构满足条件的资质符合性证明材料。

绿色工厂一般要求符合性评价表

绿色工厂评价指标评价表

（20  年）

注：绿色工厂必须满足各项基本要求。

附件2

绿色设计产品评价相关标准

附件3

绿色产品评价要求

一、总则

（一）定义、目的和范围

绿色产品是符合生态设计理念，在全生命周期过程中，符合环境保护要求，对生态环境和人体健康无害或危害小、资源能源消耗少、品质高的产品。

推行绿色产品的目的是引导企业在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，力求产品在全生命周期中最大限度降低资源消耗、尽可能少用或不用含有有毒有害物质的原料，减少污染物产生和排放，从而实现环境保护的活动。

绿色产品范围：按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化的产品。

二、评价方法和参照标准

（一）评价方法

企业绿色产品评价采用自评价方式。

（二）评价参照标准

通用评价方法参见《生态设计产品评价通则》（GB/T32611），评价要求标准见生态设计产品评价规范系列国家标准、全国工业绿色产品推进联盟发布的绿色设计产品评价技术规范系列团体标准，已发布的见附件2。未发布评价要求标准的产品参照本文中的评价指标进行评价。

三、材料申报

生产者提供的基本材料要求：

1、绿色设计产品自评价报告（见附件3-1）；

2、企业法人证书复印件（加盖公章）、注册商标证明（授权书）、品牌授权书；

3、标准符合性证明材料（如具有相应资质的检测机构出具的检测报告等）；

4、产品生命周期评价报告：须按照绿色设计评价标准中产品生命周期评价报告编制方法要求进行编制。

5、企业对自评价结果的声明（见附件3-1）。

四、评价指标

（一）基本要求

1、具有企业法人资格，企业信用良好。

2、产品生产企业的污染物排放状况，应要求其达到国家或地方污染物排放标准的要求；污染物总量应达到国家和地方污染物排放总量控制指标;近几年无重大安全和环境污染事故。

3、不得使用国家或有关部门发布的淘汰或禁止的技术、工艺、 装备及相关物质；

4、生产企业应按照 GB/T21001、GB/T 23331、GB/T 19001和 GB/T 28001分别建立并运行环境管理体系、能源管理体系、质量管理体系和职业健康安全管理体系。

5、生产企业应按照 GB17167 配备能源计量器具，并根据环保法律法规和标准要求配备污染物检测和在线监控设备。

（二）评价指标要求

1、指标体系由一级指标和二级指标组成。一级指标包括资源属性指标、能源属性指标、环境属性指标和产品属性指标。二级指标应标明所属的生命周期阶段，即产品设计、原材料获取、产品生产、产品使用和废弃后回收处理等阶段；

2、指标基准值取位于行业前20%的值。

3、绿色产品须符合下表中所有基准值要求；

4、不适用指标可以不进行评价。

产品评价指标

附件3-1

绿色设计产品自评价报告

申报单位：                         

所在省市：                         

上海市经济和信息化委员会制

20  年    月    日

填 写 说 明

一、申请企业应当准确、如实填报。

二、所属行业请依据GB/T 4754-2011《国民经济行业分类》填写；单位性质依据营业执照中的类型填写。

三、有关项目页面不够时，可加附页。

四、自评价报告应按照规定格式填写，并使用A4纸打印装订（一式三份、电子版一份）。

一、企业基本信息表

 二、申报产品信息表

三、产品自评价结果

按照绿色设计评价标准中评价指标要求，对照基准值，逐项列表提供各指标的实际值及相应的证明文件来源，并给出总体自评价结论。

四、产品亮点描述

从产品原料选择、有毒有害物质减量或替代、清洁生产工艺技术、包装及运输、资源化循环利用、无害化处置等方面以及资源能源消耗、污染物排放等方面简要概述绿色设计产品亮点，尽可能采取定性和定量描述相结合方式。（限1000字）

五、相关证明材料

1.企业法人证书复印件（加盖公章）、注册商标证明（授权书）、品牌授权书；

2.标准符合性证明材料（如具有相应资质的检测机构出具的检测报告等）；

3.产品生命周期评价报告：须按照绿色设计评价标准中产品生命周期评价报告编制方法要求进行编制。

4.企业对自评价结果的声明。

×××绿色设计产品自我声明

    本企业自愿申报绿色设计产品，并郑重声明：申报的绿色设计产品符合[填写绿色设计评价标准名称]要求，所提供的所有申报材料及委托机构的证明材料真实、有效，并对所生产的产品和声明的一致性负责，接受社会各方监督，如有违反，愿承担相应法律责任。

                 法人或单位负责人签字：       

                               （公章）

                             日期：          

附件4

上海市绿色园区指标体系及评价办法

一、基本条件

1.国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。

2.近三年，未发生重大污染事故或重大生态破坏事件，完成国家或地方政府下达的节能减排指标，碳排放强度持续下降。

3.环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，各类重点污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求。

4.园区重点企业100%实施清洁生产审核。

5.园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不应生产国家列入淘汰目录的产品。

6.园区建立履行绿色发展工作职责的专门机构、配备2名以上专职工作人员。

7.鼓励园区建立并运行环境管理体系和能源管理体系，建立园区能耗监测管理平台。

8.鼓励园区建设并运行风能、太阳能等可再生能源应用设施。

二、绿色园区评价指标与等级划分

（一）评价指标

本市绿色园区评价指标体系由7项一级指标（能源利用绿色化、资源利用绿色化、基础设施绿色化、产业绿色化、生态环境绿色化、运行管理绿色化以及园区管理与特色园区建设）和29项二级指标组成。二级指标中，第1-24项基础指标，第25-29项为加分项。具体指标要求见表2。

（二）评价等级划分

根据上述评价办法和园区评价总得分，可将被评价园区分为三个星级，星级的划分按照按表1。

表1绿色工厂等级划分表

表2绿色园区评价指标体系

三、绿色园区评价办法

绿色园区评价总得分＝绿色园区指数+加分项，满分为110分。

其中，绿色园区指数总分为100分，打分基础是体系框架中序号1-24的指标。指数合成的基本思路是无量纲化后加权汇总。其中，无量纲化处理采用将各项指标的现实值与各自引领值对比，遇逆向指标，即为引领值/现实值；各项指标权重相等，指数的区间范围是（0，100）。若24项指标均达到引领值，则绿色园区指数（GI）为100分。

绿色园区指数（GI）的具体计算公式如下：

上式中， GI为绿色园区指数； EGi为第i项能源利用绿色化指标值；EGbi为第i项能源利用绿色化指标引领值；

RGj为第j项资源利用绿色化指标值，RGbj为第j项资源利用绿色化指标引领值；

IGk为第k项基础设施绿色化指标值，IGbk 为第k项基础设施绿色化指标引领值；

CGf为第f项产业绿色化指标值，CGbf为第f项产业绿色化指标引领值；

HGl为第l项生态环境绿色化指标值，HGbl为第l项生态环境绿色化指标引领值；

MGp为第p项运行管理绿色化指标值，MGbp为第p项运行管理绿色化指标引领值。

在1-24项指标中，单位工业增加值废水排放量和主要污染物弹性系数属于逆向指标，其余均为正向指标。

指标体系框中的第25-29项“园区管理与特色园区建设”类指标为加分项，每个指标2分，合计10分。

四、指标解释及计算公式

1、能源产出率：指报告期内园区工业总产值与能源消耗总量的比值，该项指标越大，表明能源产出效率越高。能源主要包括原煤、原油、天然气、核电、水电、风电等一次能源。

计算公式：能源产出率＝园区工业增加值（万元不变价）÷能源综合消耗总量。

2、可再生能源使用比例：指园区内工业企业的可再生能源使用量与综合能耗总量的比值。可再生能源包括太阳能、水能、生物质能、地热能、氢能、波浪能等非化石能源。

计算公式：可再生能源使用比例（%）＝工业企业可再生能源使用量÷工业企业综合能耗总量×100%。

3、清洁能源使用率：指清洁能源使用量与园区终端能源消费总量之比，能源使用量均按标煤计。其中，清洁能源包括用作燃烧的天然气、焦炉煤气、其他煤气、炼厂干气、液化石油气等清洁燃气、电和低硫轻柴油等清洁燃油（不包括机动车用燃油）。

计算公式：清洁能源使用率（%）＝清洁能源使用量÷终端能源消费总量×100%。

4、水资源产出率：指报告期内园区消耗单位新鲜水量所创造的工业增加值。工业用新鲜水量：指报告期内企业厂区内用于生产和生活的新鲜水量（生活用水单独计量且生活污水不与工业废水混排的除外），它等于企业从城市自来水取用的水量和企业自备水用量之和。

计算公式：水资源产出率＝园区工业增加值（万元不变价）÷园区工业用新鲜水量。

5、土地资源产出率：指报告期内园区单位工业用地面积产生的工业增加值。工业用地面积指工业园区规划建设范围内按照土地规划作为工业用地并已投入生产的土地面积。工业用地指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地。

计算公式：土地产出率＝园区工业增加值（万元不变价）÷园区工业用地面积。

6、工业固体废弃物综合利用率：指工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量(包括综合利用往年贮存量)的百分率。工业固体废物综合利用量指报告期内企业通过回收、加工、循环、交换等方式，从固体废物中提取或者使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物量(包括当年利用往年的工业固体废物贮存量)，如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。综合利用量由原产生固体废物的单位统计。

计算公式：工业固体废弃物综合利用率＝工业固体废弃物综合利用量÷（工业固体废弃物产生量+综合利用往年贮存量）×100%。

7、工业用水重复利用率：指工业重复用水量占工业用水总量的百分率。工业重复用水量指报告期内企业生产用水中重复再利用的水量，包括循环使用、一水多用和串级使用的水量（含经处理后回用量）。工业用水总量指报告期内企业厂区内用于生产和生活的水量，它等于工业用新鲜水量与工业重复用水量之和。

计算公式：工业用水重复利用率＝工业重复用水量÷工业用水总量×100%。

8、中水回用率：指园区内再生水的回用量与污水处理厂处理量的比值。其中，再生水（中水）是指二级达标水经再生工艺净化处理后，达到中水水质指标要求，满足某种使用要求的水。

计算公式：中水回用率（%）＝园区再生水（中水）回用量÷园区污水处理厂处理量×100%。

9、余热资源回收利用率：已回收利用的余热占园区余热资源的比重。它是反映企业余热资源回收利用程度的重要指标。余热回收利用是回收生产工艺过程中排出的具有高于环境温度的气态（如高温烟气）、液态（如冷却水）、固态（如各种高温钢材）物质所载有的热能，并加以利用的过程。园区余热资源量按照GB/T 1028计算。

计算公式：余热资源回收利用率（%）＝回收利用的余热资源量÷园区总余热资源量×100%。

10、污水集中处理设施：园区内所有工业废水经预处理达到集中处理要求后进入安装有自动在线监控装置的污水集中处理设施（园区内或园区外）。

11、新建公共建筑中绿色建筑的比例：园区新建公共建筑中的绿色建筑是按照GB/T 50378-2014 《绿色建筑评价标准》评价，获得二星及以上评级的公共建筑。

计算公式：新建公共建筑中绿色建筑的比例（%）＝新建公共建筑中绿色建筑的面积÷园区新建公共建筑面积×100%。

12、节能与新能源公交车比例：新能源公交车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的公交车。非插电式混合动力公交车是指没有外接充电功能的混合动力公交车。新能源公交车和非插电式混合动力公交车合称节能与新能源公交车。

计算公式：节能与新能源公交车比例（%）＝节能与新能源公交车数量÷园区公交车总量×100%。

13、高新技术产业产值占园区工业总产值比例：园区内高新技术企业的工业总产值占园区工业总产值的比值。其中，高新技术企业是指依据《高新技术企业认定管理办法》认定的工业范畴的高新技术企业。

计算公式：高新技术产业产值占园区工业总产值比例（%）＝高新技术企业的工业产值之和÷工业园区工业总产值×100%。

14、绿色产业增加值占园区工业增加值比例：园区内绿色产业的增加值与园区工业增加值的比值。其中，绿色产业增加值是依据国家统计局《战略性新兴产业分类（2012)》(试行)中关于节能环保产业和新能源产业的具体分类统计得到。

计算公式：绿色产业增加值占园区工业增加值比例（%）＝绿色产业增加值÷园区工业增加值×100%。

15、人均工业增加值：园区工业增加值与园区内工业企业从业人数的比值。

计算公式：人均工业增加值（万元/人）＝园区工业增加值（万元不变价）÷园区年末工业企业从业人数。

16、工业固体废弃物（含危废）处置利用率：园区范围内各工业企业安全处置、综合利用、安全贮存的工业固体废物量（含危废）之和与当年工业固体废物总产生量的比值。

计算公式：工业固体废弃物（含危废）处置利用率（%） ＝园区当年工业固体废物处置利用量（含危险废物）÷园区当年工业固体废物总产生量×100%。

17、万元工业增加值碳排放量消减率：园区内工业企业产生单位工业增加值所排放的二氧化碳当量的创建期年均消减率。创建期是指绿色园区创建周期。

计算公式：万元工业增加值碳排放量消减率（%）＝[1-（验收年单位工业增加值二氧化碳排放量(tCO₂eq./万元) ÷ 创建基准年单位工业增加值二氧化碳排放量(tCO₂eq./万元)）^{1/创建周期}]×100%。

18、单位工业增加值废水排放量：指园区单位工业增加值排放的工业废水量，不包括企业梯级利用的废水和园区内居民排放的生活废水。

计算公式：单位工业产值废水排放量（t/万元）＝园区工业废水排放总量）÷园区工业增加值。

19、主要污染物弹性系数：指园区内工业企业排放的各类主要污染物排放弹性系数的算术平均值。其中，主要污染物指从创建基准年到验收年，国家政策明确要求总量减排和控制的污染物，包括COD、SO₂、氨氮、NO_X 等。某种主要污染物排放弹性系数，指园区内工业企业排放的某一种主要污染物排放总量的三年年均增长率与工业增加值三年年均增长率的比值。

计算公式：某种污染物排放弹性系数=某种污染物排放量创建周期年均增长率（%）÷园区工业增加值创建周期年均增长率（%）；主要污染物排放弹性系数＝主要污染物排放弹性系数之和÷污染物个数。

20、园区空气质量优良天数率：指空气质量优良天数占全年天数的比例。空气质量优良等级按照GB3085《环境空气质量标准》确定。

21、绿化覆盖率：园区内各类绿地总面积与园区规划范围内用地总面积的比值。

计算公式：绿色覆盖率（%）＝园区内各类绿地总面积÷园区用地总面积×100%。

22、绿色园区标准体系完善程度：主要指是否建立与其产业链和主导产业相适应的绿色园区标准体系，具体包括能源利用绿色化标准、资源利用绿色化标准、基础设施绿色化标准、产业绿色化标准、生态环境绿色化标准等；是否制定监管强制性绿色相关标准执行的有关制度文件；是否开展绿色相关标准的宣贯和培训等。

23、编制绿色园区发展规划：按照本实施方案的创建内容编制绿色园区发展规划，原则上每五年编制一次。

24、绿色园区信息平台完善程度：主要考核是否创建局域网；是否定期在园区管委会网站、局域网或相关网站上发布绿色园区建设和改造信息；是否在园区局域网上有园区主导行业清洁生产技术信息（主要包括原材料选择、节水、节能、环保等方面）、废物资源化技术信息、绿色建筑技术信息、绿色交通技术信息等。

25、建立园区能耗在线监测平台：指园区建立了能耗在线监测管理系统（平台），能够对园区内用能单位和建筑物的能耗数据进行实时采集、汇总、计算分析，实现对园区能源的全方位监控和管理，解决重点用能单位的能源监测计量、用能控制及预测等问题，提升园区精细化管理水平。

26、建立园区环境在线监测平台：指园区建立了环境在线监测管理系统（平台），能够对园区内企业和建筑物的大气、水污染物排放数据进行实时采集、汇总、分析，实现对园区环境污染物的全方位监控和管理。

27、建立园区固体废弃物监测平台：指园区建立了固体废弃物监测管理系统（平台），能够对园区内企业的固体废弃物种类、数量、处理等全方位监控和管理。

28、已认证为特色园区：特色园区类型包括但不限于以下：低碳园区、生态园区、循环经济园区、节水型园区等。

29、设立绿色产业园区发展专项资金：设立绿色园区发展专项基金，是指针对园区节能、低碳、环保有一定促进作用而设置的专项鼓励政策，以一定的规范来引导、扶持、补贴或奖励促进园区的绿色建设。

附件4-1

绿色园区自评价报告

申报单位：                         

所在省市：                         

上海市经济信息化委制

20  年    月    日

填 写 说 明

一、申请园区应当准确、如实填报。

二、园区类型主要包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、出口加工区、保税港区、新区、自贸区、省级开发区等。

三、有关项目页面不够时，可加附页。

四、自评价报告应按照规定格式填写，并使用A4纸打印装订（一式三份、电子版一份）。

基本信息表

一、绿色园区建设或改造简述（3000字）

二、绿色园区自评价结果情况

园区指标符合性评价

第1年（    年）园区数据清单

第2年（    年）指标数据清单